莫吃獨食:中國為何整治汽車零部件壟斷
作者:admin 來源:未知 日期:2014/10/20 9:33:22 人氣:
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導(dǎo)讀:在過去一年里,中國發(fā)起了多次反壟斷行動,其涉及領(lǐng)域頗為廣泛,涵蓋藥品、嬰兒奶粉、科技,而現(xiàn)在輪到了汽車零部件。當(dāng)局指出,很多外資企業(yè)一直利用壟斷性做法…
在過去一年里,中國發(fā)起了多次反壟斷行動,其涉及領(lǐng)域頗為廣泛,涵蓋藥品、嬰兒奶粉、科技,而現(xiàn)在輪到了汽車零部件。當(dāng)局指出,很多外資企業(yè)一直利 用壟斷性做法向中國消費者加價收費。作為調(diào)查壟斷行為的中國政府機構(gòu)之一,中國國家發(fā)展改革委員會(簡稱“國家發(fā)改委”)已向美贊臣(Mead Johnson Nutrition Co)、達能(Danone SA)和十幾家日本汽車零部件制造商處以罰款,眼下矛頭又指向微軟公司(Microsoft Corp)。 國家發(fā)改委于今年8月初對汽車公司展開反壟斷調(diào)查。當(dāng)時該部門表示,它正在調(diào)查奧迪(Audi)和克萊斯勒(Chrysler)等汽車公司,以及可能觸犯反壟斷法的汽車零部件供應(yīng)商。 幾個星期后,12家日本汽車零部件供應(yīng)商因價格操縱被處以逾2億美元的罰款,這是自中國在2008年實施反壟斷法以來,開出的最大罰單。國家發(fā)改委發(fā)表聲 明稱,“這些公司……不正當(dāng)?shù)赜绊懥宋覈嚵悴考罢、軸承的價格,損害了下游制造商的合法權(quán)益和我國消費者的權(quán)益! 汽車行業(yè)立即作出回應(yīng)。寶馬汽車公司(BMW)當(dāng)即與奧迪和梅德賽斯奔馳(Mercedes-Benz)一道,宣布降低在中國的汽車零部件價格。雖然寶馬公司今年已經(jīng)將中國市場的3300種汽車零部件平均降價15%,不過該公司又在8月初宣布,將下調(diào)超過2000種零部件的價格,降幅為20%。 盡管當(dāng)今中國汽車產(chǎn)業(yè)的 規(guī)模十分龐大,但中國消費者的購車熱還是一個相對較為新鮮的潮流。2001年,中國汽車行業(yè)制造并售出的汽車、卡車和大客車的總數(shù)還只有240萬輛。直到 中國于2001年年底加入世界貿(mào)易組織(World Trade Organization,簡稱世貿(mào)組織),該行業(yè)才出現(xiàn)每年兩位數(shù)的增長,在2013年這個數(shù)字達到了2200萬輛,并毫無疑問,成為世界上最大的汽車 市場。2008年,也就是大約是在五年前,中國的汽車行業(yè)還沒有突破1000萬輛大關(guān)。 在過去十年里,買車一直是能點燃中國消費者激動心情的一件事情,且很多時候,這種激動的心情溢于言表。隨著擁有這種體驗的消費者越 來越多,有關(guān)實際上要花多少錢才可以擁有、駕駛和維護一輛逐漸老化的汽車的殘酷現(xiàn)實開始擺在眼前。油費、停車費和其他日常開銷預(yù)計將出現(xiàn)上漲,不過,在看 到第一張巨額維修賬單的時候,所有人都因高昂的價格瞠目結(jié)舌。 高額的汽車維修費 用不僅損害了中國消費者的權(quán)益,同時還對該國經(jīng)濟的各個方面產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)。在某種程度上,或許正是因為高額的汽車維修費,向司機提供優(yōu)惠汽車保險的業(yè)務(wù) 一直是門賠錢買賣。實際上,幾乎所有的中國汽車保險公司去年都遭遇嚴重虧損,這也成為促使政府打擊零配件價格虛高問題的原因之一。隨著中國機動車的平均使 用年限從當(dāng)前的大約4年增加至10年以上,車輛維修費肯定是有增無減。這種趨勢在更加成熟的市場,比如美國可見一斑,到2020年,中國可能也將如此。 然而,造成中國汽車零部件成本上漲的關(guān)鍵原因之一在于,汽車制造商一直以來對零配件供應(yīng)嚴加控制。事實上,這些汽車制造商可通過兩個渠道利用零部件收割保利:其一,限制其零部件供應(yīng)商向售后實體出售零部件;其二,通過授權(quán)的4S經(jīng)銷店控制汽車零部件市場。 所謂的4S經(jīng)銷店興起于本世紀初,他們是由國內(nèi)外汽車制造商授權(quán)出售汽車并提供保養(yǎng)維修服務(wù)的門店。正是因為直到近年來中國都沒能 建立起一套獨立的汽車維修基礎(chǔ)設(shè)施,4S經(jīng)銷店憑借在汽車維修領(lǐng)域占據(jù)的壟斷地位,在蓬勃發(fā)展的汽車行業(yè)攫取了可觀的利潤。不過,4S經(jīng)銷店又受到這些汽 車制造商的擺布,且必須遵守他們定下的規(guī)則——其中之一便是,必須向汽車制造商購買所有的零部件,否則就會被踢出局。通過如此擺布經(jīng)銷商,汽車廠商得以將 零部件賣得價比天高,換做是在市場競爭狀態(tài)下,這是做不到的。 中國消費者很樂意在汽車保修期內(nèi)選擇到4S店進行維修,但保修期后,他們寧愿選擇去街邊的車庫進行日常保養(yǎng),這是因為那里的價格非 常實惠。然而,雖然這些本地汽車修理店的勞動力成本遠低于4S店,但由于汽車制造商向其零部件供應(yīng)商施加限制,消費者還是要承受高昂的零部件價格。因此, 消費者要么接受虛高的零部件價格,要么接受價格較低、質(zhì)量較差的零部件,有時候還存在假冒產(chǎn)品。 除了處以罰款,中國正采取步驟,提高汽車零部件供應(yīng)的透明度。因此,中國十部委在今年9月22日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型 升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》,這一舉措可謂非同尋常!吨笇(dǎo)意見》指出,自2015年1月1日起,汽車生產(chǎn)企業(yè)要在新車上市時,公開汽車維修技術(shù)的資 料,從而促進汽車零部件的直接銷售!吨笇(dǎo)意見》的意義在于,在政府的嚴厲監(jiān)管下,通過加大有效服務(wù)平臺的透明度,鼓勵更為公平的市場競爭。 雖然這份《指導(dǎo)意見》缺乏監(jiān)管力量,但由中國交通運輸部、國家發(fā)展改革委、教育部、公安部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、中國保監(jiān)會十個部委聯(lián)合簽署,卻足以證明汽車維修行業(yè)收費高昂產(chǎn)生的影響之廣泛。 2012年,中國汽車維修行業(yè)的產(chǎn)值大約是4000億元(約合650億美元),并有可能在2015年年底增長到7000億元(1140億美元)。在這樣一個規(guī)模龐大、不斷增長和利潤可觀的行業(yè),方方面面的利益都是十分巨大的。
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